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365官网:日本磁悬浮 遭遇一系列拦路虎

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  □陈鸿斌

  日本从2014年开始开工了磁悬浮列车工程,但在选址、地质风险、公平竞争、资金、渣土堆放等环节遇到了许多未曾预料的大麻烦。目前,工期刚过去三分之一左右,能否按预定计划推进,也就成了一个谜。

  从2014年开始,日本开工了堪称本世纪头号工程:磁悬浮列车。东京至名古屋区间预定2027年通车,仅这段区间投资额就高达5.5万亿日元。但项目开工以来,遭遇了一连串未曾预料的大麻烦。目前,工期刚过去三分之一左右,真不知接下来还会遇到多少拦路虎,能否按预定计划推进,也就成了一个谜。

  为了确保通车后磁悬浮列车高达500公里的时速,所以设计尽可能走直线。可日本是个多山之国,平原仅位于沿海极为有限的地区,要走直线就只能穿山而过,这就使隧道占了全线的86%之多。当然,走地下不用征地,无需动迁,但工作量相当大。在经过大城市时如名古屋时,因要避开地铁线路,施工点只能选择在地下40米处。即便在大城市以外,隧道想建得离地面近一点也很难,因为日本多地震,为提高抗震系数,许多建筑物的桩都打到地下20米以下。这样,磁悬浮要经过那里,就不得不再往下挖,否则地面上的建筑物就必须降低高度或择址重建。

  隧道比重上升不仅大大增加投资额,还拉长了施工期。例如在日本南阿尔卑斯山要开挖一条25公里长的隧道,分别途径山梨县、静冈县和长野县。其中在静冈县要穿过一条一级河流大井川,这条河是11个市、町居民的水源,而磁悬浮的穿越,将使该河供水量每秒减少2立方米。由于大旱,2017年当地曾连续80 天限制居民生活用水。如今如果因磁悬浮工程而使水量下降的话,当地显然无法接受。尽管承担该项目的日本铁路东海公司通过另挖一条水渠使60%的河水回流,但当地却要求百分之百回流。静冈县知事已发话:假如不能确保河水完全回流,就必须改变路线。该隧道的山梨县和长野县部分均已开工,而静冈县始终没有动静。

  至于资金问题则更严峻。在东京至名古屋区间5.5万亿日元投资额中,5万亿是贷款。若推迟1年通车,就要增加几千亿日元工程开支,这还没算上运营收入的减少部分。按计划,通车后通过运营收入争取先偿还2万亿日元的贷款,然后再继续名古屋—大阪区间的工程,否则工程方根本无力承担沉重的利息负担。还有,通车后,这段286公里的路线仅需40分钟,但问题是届时会有足够的客流量吗?因为最大客流量在东京和大阪之间,到底会有多少从东京前往大阪的乘客,先坐磁悬浮到名古屋,然后再换乘既有的新干线继续前往大阪?如此一番折腾,时间上虽然会有所缩短,但磁悬浮的名古屋站设在地下,而新干线车站在地面上,换乘并非那么快捷。如果这段区间通车后客流量上不去,那预计的运营收入就要打上很大的问号了。另外,每年运行费也需3080亿日元,设备更新费年均也需1210亿日元。据行家估计,东京—名古屋区间肯定会出现亏损,理想的工程方案是一次性建成东京—大阪区间,这样才可望通过运营收入来偿还贷款。但即便东京—大阪区间全线通车,还会产生新问题:新干线客流量将大幅下降。据说,为了让已运行半个多世纪的新干线更新设备,新干线将彻底维修,但实际上新干线路轨不需要更换,而目前正在按计划大规模维修保养,如此形成“堤内进账堤外亏”局面是否经济,很多人提出质疑。

  此外,还有工程的地质风险问题,因为磁悬浮所穿越的日本南阿尔卑斯山(山梨县和长野县之间)地区,位于中央断层带上,许多断层至今仍在处在地质活跃期。由于磁悬浮列车所经过的区间,没有货运铁路线路,一旦发生地质灾害,根本无法通过铁路运入抢险设备,这又是个很大的隐患。

  因为磁悬浮列车多数区间走地下,开挖隧道所产生的大量渣土堆放何处,也成了相当棘手的难题。当年仅为修建42公里试验线,所产生的500万立方米渣土就困扰了建设365官网方很久,如今东京—名古屋区间估计将产生5680万立方米巨量渣土,这相当于在一条3000米长、60米宽的跑道上堆砌31米以上高度的渣土。哪个地方能承受如此巨量的渣土?为此,东海铁路公司想方设法,例如在用渣土将地基垫高5米的基础上,承诺为一所小学修建网球场和体育馆,此举可解决300万立方米渣土出路,这有需要增加了35亿日元开支。为了确保不拖延工程,该公司只能是尽可能用钱来解决问题。前面提及的静冈县大井川的河水回流问题,经公司与静冈县协商,由双方共同推动该项目进展,包括一条长达3.7公里的隧道建设费用由公司全额负担,建设方因此又多支出140亿日元。

  眼见一再冒出预算外开支,业主不得不从严掌握。例如在生产磁悬浮车辆问题上,三菱重工是日本生产铁路车辆的领军企业,由于东海公司压价太狠,双方怎么都谈不拢,致使三菱重工无奈退出。

  2017年12月,日本主要建筑公司大林组与大成建设、鹿岛建设、清水建设等四家企业365体育因涉嫌在该项目投标过程中协商中标价格及工程目标段,妨碍公平竞争,被东京地方法院立案调查,大林组老总为此引咎辞职。本月14日,东京地方法院开庭审理此案,这无疑给出师不利的磁悬浮工程再蒙上了一层浓重阴影。

  (作者系知名日本问题专家)


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